油價不動如山，中東危機解除？／產業補貼對還是不對，西方正在中國化？｜丁學文的財經世界 EP292 - 天下文化‧相信閱讀 | Lyssna här

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這個世界，一邊是中東衝突暫時降溫，美國與伊朗簽署備忘錄，讓封閉數月的荷姆茲海峽重新開放，全球能源市場終於獲得喘息；另一邊，OECD一紙報告嚴厲批評中國的產業補貼模式，但諷刺的是，從美國到歐洲，各國卻紛紛開始走向「大政府」與產業保護主義。戰火雖然暫時停歇，全球化卻仍在倒退；大家一邊批評中國，一邊又不得不學習中國。美國與中國，看似兩種制度，卻在地緣政治與供應鏈焦慮下，越走越像。

一，

6月17日，美國與伊朗終於簽署暫時性的停戰諒解備忘錄（MOU），隔天美國宣布解除對伊朗的海上封鎖，美軍中央司令部甚至公開表示，不再阻礙船隻往返伊朗港口，只保留軍艦在附近監督協議執行。實質封閉三個多月的荷姆茲海峽恢復通航，在美國、卡達與伊朗的斡旋下，以色列與黎巴嫩真主黨也同意停火。6月20日，美國官員透露，川普特使已前往瑞士，準備展開美伊核協議的新一輪談判。

然而，國際媒體對這份協議並不樂觀。CNN認為內容模糊，BBC質疑與過去失敗協議有何不同，《金融時報》則直言，川普在親手點燃戰火之後，如今只能選擇一條「最不壞的退場道路」。事實上，這份備忘錄只是將原有停火延長60天，伊朗核問題、代理人戰爭與長期安全架構都還沒有答案。停火簽署後，真主黨仍向以色列發射無人機，以色列隨即展開報復，差點讓協議破局，川普甚至公開批評納坦雅胡。

這場衝突已造成超過七千人死亡，真主黨傷亡也超過四千人。對伊朗而言，經濟已無法再承受戰爭；對川普而言，面對期中選舉壓力，也必須尋找下台階。因此，這份協議更像是雙方在現實壓力下不得不接受的妥協。問題是，中東真正的問題從來不只是軍事力量。過去兩年多已經證明，單靠戰爭無法帶來和平。未來能否真正避免衝突再起，關鍵不在備忘錄，而在川普能否約束以色列，以及波斯灣國家與大國外交是否能持續推進。我們怎麼解讀？

二，

6月初，OECD發布最新報告指出，過去二十年來，中國透過大規模補貼扶植太陽能、面板、電動車等產業，徹底改變全球經濟格局。報告甚至指出，中國企業獲得的補貼規模是OECD國家的八倍。隨後，G7與歐盟相繼把中國供應鏈主導地位視為主要風險，希望透過建立新的協調機制，降低對中國的依賴。

但弔詭的是，當西方世界批評中國的同時，自己也開始走向中國模式。川普大力推動製造業回流，美國透過補貼扶植半導體與電動車產業，德國、英國和歐盟也紛紛祭出補貼與保護措施。根據 Global Trade Alert 的統計，過去十年間，美國與歐盟已經推出超過九千五百項補貼措施。換句話說，為了對抗中國，各國反而愈來愈像中國。

從疫情、俄烏戰爭到中東衝突，全球供應鏈脆弱的一面暴露無遺，也讓各國重新相信政府應該扮演更重要的角色。不過，丁學文認為，這種趨勢未必是好事。中國的工業實力是經過數十年的累積，不是靠短期補貼就能複製。更重要的是，大政府與過度干預容易造成市場扭曲、行政資源浪費，甚至讓政治重新主導經濟。中國自己現在面臨的「內卷」與產能過剩，其實就是最好的警訊。

因此，真正重要的，不是全面複製中國模式，而是明確界定哪些產業需要保護、哪些領域應該保持開放，在建立供應鏈韌性的同時，保留市場競爭的活力。否則，當全世界都開始用國家力量介入經濟，我們很可能正在一步步走回過去那個保護主義盛行、效率低落的舊世界。我們怎麼解讀？

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