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A finales de noviembre de 1833, España se desangraba. Tras el fallecimiento de Fernando VII, las partidas carlistas comenzaban a alzarse en armas en Navarra, el Maestrazgo y el norte peninsular. En Madrid, la regente María Cristina intentaba sostener el trono de la niña Isabel II al frente de un Estado al borde de la bancarrota financiera e incapaz de movilizar tropas o recaudar impuestos.
El problema de fondo no era solo político; era una parálisis territorial heredada de siglos de superposición feudal. El mapa de España en 1833 continuaba siendo una maraña impracticable de señoríos, abadías, encomiendas de órdenes militares y provincias fiscales discontinuas. Un auténtico galimatías administrativo donde un mismo municipio podía responder ante instituciones distintas situadas a cientos de kilómetros.
En este monográfico de Antena Historia, nos adentramos en los 39 días febriles que cambiaron la vertebración territorial de nuestro país. Analizamos la figura de Francisco Javier de Burgos, un ilustrado afrancesado, periodista y alto funcionario que asumió el recién creado Ministerio de Fomento con una misión clara: convertir la administración en el «taller de la prosperidad nacional».
Recorremos las claves y los parámetros de su diseño:
El análisis documental: Desgranamos la célebre Exposición dirigida a S.M. el Rey Don Fernando VII de 1826, redactada desde el exilio parisino.
Los precedentes: Del modelo de prefecturas josefino de 1810 a la experiencia liberal de Bauzá y Larramendi en 1822.
La técnica de trazado: Las 24 horas a caballo como límite de acceso, el equilibrio entre sierra y llano, y la escala demográfica.
La habilidad política: Mantener la cáscara histórica de los viejos reinos y las provincias vascongadas frente al modelo jacobino francés.
Los conflictos comarcales: Las disputas de capitalidad entre Logroño y Nájera, Huesca y Jaca, Albacete y Alcaraz, y el pleito insular canario.
Un viaje riguroso pero ameno por las bambalinas del decreto de 30 de noviembre de 1833, un mapa que resistió revoluciones, repúblicas, guerras civiles y dictaduras, sirviendo finalmente de cimiento para el actual Estado de las Autonomías.
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